Bij de aanvang van het nieuwe jaar zijn er altijd weer twee kwesties waar gemeenten niet omheen kunnen. Het vuurwerkafval en de afgedankte kerstboom.

Het klimaatpakket dat deze maand door de Europese leiders is afgesproken is een complex compromis geworden met uitzonderingsposities voor bepaalde landen en industrieën.

Door het nieuwe afvalbeleid zal de afvalstoffenheffing voor de inwoners van gemeente Abcoude in 2009 met ongeveer twintig euro dalen.

College en gemeenteraad van Vught zijn het erover eens dat het uitbreiden van de samenwerking met de Afvalstoffendienst Den Bosch de voorkeur verdient boven een Europese aanbesteding. Versobering van de inzameling was wél een punt van discussie.

Jef Pleumeekers, algemeen directeur van SenterNovem, legt per 1 maart 2009 zijn functie neer.

EnerQ draagt de uitvoeringstaak van de MEP-subsidie per 1 januari 2009 over aan SenterNovem.

Het percentage verbrand afval dat in 2009 als duurzaam wordt gealloceerd blijft gelijk: 48 procent.

Op 1 januari gaat de vijfde versie van de Duitse verpakkingenbelasting in. Vanaf 2009 is diegene licentieplichtig die consumentenproducten het eerst in Duitsland in omloop brengt.

Ter bestrijding van overlast in het openbaar, zoals zwerfvuil, kunnen gemeenten in 2009 kiezen om de bestuurlijke boete in te voeren.

Storten wordt in 2009 iets duurder en de verpakkingenbelasting wordt vereenvoudigd.

De Europese Richtlijn die de ernstigste milieudelicten in Europa min of meer geharmoniseerd in het strafrecht plaatst, is in werking getreden.

Per 1 januari 2009 krijgen buitengewoon opsporingsbeambten in de vier grote steden meer bevoegdheden om overlastgevende feiten te bekeuren. De bestuurlijke strafbeschikking wordt namelijk van kracht.

Vuurwerkverkopers geven hun klanten dit jaar speciale vuilniszakken mee. Daar staat op dat de restanten van vuurwerk erin moeten worden gestopt.

De laatste fase van Twence' derde afvalverbrandingslijn is ingeluid: de eerste vuilniszak ging alvast symbolisch op het rooster om de ketel te kunnen testen.

Afvalverwerker Reko uit Raalte had in de aanvraag van zijn milieuvergunning duidelijker moeten anticiperen op bodemrisico's. De vloeistofdichte vloer moet gekeurd worden anders is het geen best beschikbare techniek meer.

De Federatie Nederlandse Oudpapierindustrie vindt het nog altijd lastig te verkopen dat Nederland meer dan andere EU-lidstaten let op Bijlage VII van de vervoersdocumenten.

Dertig gemeenten uit Friesland, vier uit Noord-Groningen en vijf Noord-Veluwse gemeenten hebben met Omrin een overeenkomst gesloten voor het sorteren via nascheiding van kunststof verpakkingen.

Het Europese Hof van Justitie heeft bepaald dat afvalstoffen onder voorwaarden mogen worden gemengd voor tijdelijke opslag.

Sinds kort is Febem, de federatie van 170 Belgische Milieubedrijven, lid van het Verbond van Belgische Ondernemingen (VBO). Samen met het VBO wil Febem aantonen dat het begrip milieu-industrie geen contradictio in terminis is.

Op het Ministerie van VROM is de milieuhandhavingskalender in ontvangst genomen door de VROM-Inspectie, alsook de bijbehorende waaier in zakformaat. De instrumenten verbeteren de samenwerking tussen handhavers.

Was een paar maanden geleden zwerfafval het hoofdpijndossier en leek het met verpakkingen wel redelijk te gaan lopen, inmiddels dreigt ook daarin chaos. Iedereen kijkt nu naar Van Geel die het liefste op de achtergrond blijft. Misschien een geval van migraine.

Schelden, dreigen, middelvinger opsteken of zelfs een klap uitdelen: medewerkers in de buitendienst hebben regelmatig te maken met agressie van het publiek. In elk geval vaak genoeg om het onderwerp serieuze aandacht te geven. Bij steeds meer bedrijven en organisaties staat agressie dan ook op de agenda van het werkoverleg.

Geen Europese stortbelasting, maar wel een pleidooi voor compostproductie en bronscheiding. Dat zijn een aantal conclusies uit het beraad van de milieuministers over het voorstel voor de afval- en recyclingstrategie.

IFEST in Gent kent dit jaar alweer zijn tiende editie. Van 10 tot en met 13 oktober wil de beurs in België de landsgrenzen overschrijden en naar Europa kijken. Want het milieu kent geen landsgrenzen, is het credo. De Belgen zelf lijken echter nog veel moeite te hebben om zelfs maar over de eigen provinciegrenzen te kijken.

Het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP) wijzigt voor de derde keer. De aanpassingen hebben onder meer gevolgen voor gevaarlijk afval, specifiek ziekenhuisafval en de in- en uitvoer van afval. Deze zomer lag het wijzigingsvoorstel ter inspraak. Het grootste deel ervan heeft de Kamerdebatten al doorstaan, dus veel verrassingen staan er niet in. De NVRD vond de inspraak om die reden zelfs zinloos.

Deze zomer realiseerde Recycling & Transportbedrijf De Blauwe Bak een belangrijke uitbreiding van zijn bedrijfspand in Heerhugowaard. Eigenaar Frank Koopman besloot afgelopen jaar namelijk om zijn buitenterrein te overkappen en koos daarbij voor een hal van Cover-All, wereldmarktleider op het gebied van foliehallen.

Uniforme regels voor de registratie van afvalondernemingen in verschillende EU-landen zijn nog ver te zoeken. De huidige Kaderrichtlijn Afvalstoffen gaat niet verder dan het opleggen van een registratieplicht voor bedrijven die afval vervoeren, inzamelen of in afvalstoffen handelen of bemiddelen. Ieder land geeft hier zo zijn eigen invulling aan. De hoogste tijd voor een harmonisatie.

Het gescheiden inzamelen van luiers staat in een positief daglicht, omdat dit beter voor het milieu zou zijn. Toch geeft de analyse van de milieukosten een heel ander beeld. Een duidelijke visie van het ministerie hierop is daarom gewenst, omdat gemeenten door het vermeende milieuvoordeel eerder geneigd zijn de inzameling te subsidiëren.

Veel gemeenten werken voor de aanpak van afvalreductie met diftar, een afvalbeleid waarbij tariefdifferentiatie het toverwoord lijkt. Toch blijken burgers ook afval te reduceren zonder de financiële dwang van diftar. Dat biedt aanknopingspunten voor de gemeenten die nu naar de inzamel- en verwerkingscontracten moeten kijken.

Het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP) kent doelstellingen voor scheiding, maar niet voor preventie. Hoewel ook diftargemeenten gemiddeld de scheidingsdoelstelling niet halen, komen zij er wel dichterbij in de buurt. Maar belangrijker nog is dat diftargemeenten zo'n 20 procent preventie weten te realiseren. En dat tegen vrijwel gelijke beheerkosten.

Vlak voor de zomer, en dus vlak voor de val van het kabinet, hebben gemeenten en bedrijfsleven weer een stap gezet naar een oplossing voor zwerfafval en verpakkingen. Hoe groot die stap is zal de tijd moeten leren. Want hoewel hard wordt gewerkt aan de uitwerking van het zwerfafvalakkoord, is het 'nee' tegen statiegeld van Van Geel niet definitief. Dit najaar zal er zeker nog een debat over komen, maar de uitkomst wordt vooral bepaald door de verkiezingsuitslag en de nieuwe bewindsman of -vrouw. Het verpakkingsdossier ontwikkelt zich positief, maar tegelijk komen er weer nieuwe problemen bij. Het draagvlak bij producenten en importeurs voor Nedvang lijkt af te brokkelen, waardoor gemeenten met steeds meer partijen aparte afspraken moet maken. Mede daardoor neemt het aantal mededelingen aan VROM over hoe partijen denken het besluit te gaan uitvoeren toe en de kwaliteit af. Al met al wordt het erg gecompliceerd.

Het principe-akkoord over zwerfafval dat Van Geel met de VNG en VNO-NCW in juni heeft afgesloten biedt weinig concreets over hoe het probleem zwerfafval wordt opgelost. Wel is wat hem betreft statiegeld van de baan. Dit zou contraproductief werken, omdat het bedrijfsleven dan aan het hele verpakkingsbeleid niet meer mee wil werken. Bovendien verhelpt statiegeld maar een deel van het probleem; namelijk alleen voor de producten waar het op wordt geheven. Daarentegen geven volgens Van Geel de afspraken die nu zijn gemaakt een krachtige extra impuls aan de oplossing van zwerfafval, zowel in financiële als in organisatorische zin.

De VNG en de verpakkende industrie hebben eind juni een hoofdlijnenakkoord gesloten over de uitvoering van de producentenverantwoordelijkheid. Het bestuur van de VNG heeft ermee ingestemd, maar het zijn alle gemeenten zelf die in oktober het uiteindelijke akkoord moeten goedkeuren. In het concept staat dat gemeenten de regie behouden en de vrijheid hebben om afspraken te maken. Het staat hen dus vrij om met Nedvang of andere partijen afspraken te maken.

Enkele jaren terug schreef ik op deze plaats over de vergunning die vervoerders in een groot aantal gevallen moeten hebben als zij op Duits grondgebied met afvalstoffen rijden. Die Transportgenehmigung bestaat nog altijd. De eerste aanvragers zijn zo langzamerhand al weer aan hun verlenging toe. Of hebben ooit een aantal Euralnummers genoemd en die behoeven uitbreiding of aanpassing. Want let op; uw met moeite verworven vergunning stelt niets voor als u een afvalstof met een Euralnummer vervoert dat niet op de vergunning staat. De hele molen begint daardoor opnieuw te draaien.

De afgelopen drie maanden is er in de markt voor afvalbedrijven weer flink geconsolideerd in Europa, met overnames in Duitsland, Engeland en Nederland.

Nederland is niet innovatief genoeg. We moeten slimmer werken, zo vertellen politici in koor. Het vakblad Afval! maakt een rondgang langs Nederlandse onderzoekscentra, en beschrijft kansrijke technologische doorbraken voor de afvalwereld. Aflevering 8: de wervelstroomscheider.

Anderhalf jaar na het sluiten van Nederlands' enige draaitrommeloven (DTO) in Rozenburg lijkt de markt voor gevaarlijk afval weer tot rust gekomen. Veel primaire ontdoeners doen nog steeds zaken met de AVR, grote inzamelaars hebben nieuwe verwerkers over de grens gevonden. Over de prijsontwikkeling zijn de meningen verdeeld.