Bij de aanvang van het nieuwe jaar zijn er altijd weer twee kwesties waar gemeenten niet omheen kunnen. Het vuurwerkafval en de afgedankte kerstboom.

Het klimaatpakket dat deze maand door de Europese leiders is afgesproken is een complex compromis geworden met uitzonderingsposities voor bepaalde landen en industrieën.

Door het nieuwe afvalbeleid zal de afvalstoffenheffing voor de inwoners van gemeente Abcoude in 2009 met ongeveer twintig euro dalen.

College en gemeenteraad van Vught zijn het erover eens dat het uitbreiden van de samenwerking met de Afvalstoffendienst Den Bosch de voorkeur verdient boven een Europese aanbesteding. Versobering van de inzameling was wél een punt van discussie.

Jef Pleumeekers, algemeen directeur van SenterNovem, legt per 1 maart 2009 zijn functie neer.

EnerQ draagt de uitvoeringstaak van de MEP-subsidie per 1 januari 2009 over aan SenterNovem.

Het percentage verbrand afval dat in 2009 als duurzaam wordt gealloceerd blijft gelijk: 48 procent.

Op 1 januari gaat de vijfde versie van de Duitse verpakkingenbelasting in. Vanaf 2009 is diegene licentieplichtig die consumentenproducten het eerst in Duitsland in omloop brengt.

Ter bestrijding van overlast in het openbaar, zoals zwerfvuil, kunnen gemeenten in 2009 kiezen om de bestuurlijke boete in te voeren.

Storten wordt in 2009 iets duurder en de verpakkingenbelasting wordt vereenvoudigd.

De Europese Richtlijn die de ernstigste milieudelicten in Europa min of meer geharmoniseerd in het strafrecht plaatst, is in werking getreden.

Per 1 januari 2009 krijgen buitengewoon opsporingsbeambten in de vier grote steden meer bevoegdheden om overlastgevende feiten te bekeuren. De bestuurlijke strafbeschikking wordt namelijk van kracht.

Vuurwerkverkopers geven hun klanten dit jaar speciale vuilniszakken mee. Daar staat op dat de restanten van vuurwerk erin moeten worden gestopt.

De laatste fase van Twence' derde afvalverbrandingslijn is ingeluid: de eerste vuilniszak ging alvast symbolisch op het rooster om de ketel te kunnen testen.

Afvalverwerker Reko uit Raalte had in de aanvraag van zijn milieuvergunning duidelijker moeten anticiperen op bodemrisico's. De vloeistofdichte vloer moet gekeurd worden anders is het geen best beschikbare techniek meer.

De Federatie Nederlandse Oudpapierindustrie vindt het nog altijd lastig te verkopen dat Nederland meer dan andere EU-lidstaten let op Bijlage VII van de vervoersdocumenten.

Dertig gemeenten uit Friesland, vier uit Noord-Groningen en vijf Noord-Veluwse gemeenten hebben met Omrin een overeenkomst gesloten voor het sorteren via nascheiding van kunststof verpakkingen.

Het Europese Hof van Justitie heeft bepaald dat afvalstoffen onder voorwaarden mogen worden gemengd voor tijdelijke opslag.

Sinds kort is Febem, de federatie van 170 Belgische Milieubedrijven, lid van het Verbond van Belgische Ondernemingen (VBO). Samen met het VBO wil Febem aantonen dat het begrip milieu-industrie geen contradictio in terminis is.

Op het Ministerie van VROM is de milieuhandhavingskalender in ontvangst genomen door de VROM-Inspectie, alsook de bijbehorende waaier in zakformaat. De instrumenten verbeteren de samenwerking tussen handhavers.

Staatssecretaris Pieter van Geel besluit dit voorjaar of hij statiegeld zal invoeren voor blikjes en kleine PET-flesjes, een maatregel waar het bedrijfsleven zich al jaren met hand en tand tegen verzet. Het instrument voorlichting heeft echter niet de beoogde resultaten gehad en intussen staan gemeenten voor almaar stijgende opruimkosten. Het statiegeldsysteem is effectief, maar er is meer mogelijk. Ervaringen in binnen- en buitenland laten zien dat een ruimere blik tot betere alternatieven kan leiden.

Al meer dan honderd gemeenten in Nederland maken gebruik van een vorm van ondergrondse afvalinzameling. De P90 norm, waardoor werknemers op leeftijd soms nog minder dan de helft van de werktijd afval mogen inzamelen op de traditionele wijze, dwingt gemeenten over te stappen op meer geautomatiseerde inzamelingsystemen. Ook de wens tot een beter straatbeeld draagt hiertoe bij. Maar welke problemen kan een gemeente tegenkomen bij de keuze voor een ondergronds afvalinzamelingsysteem en wat is in welke situatie het beste systeem?

Het Europese afvalbeleid ondergaat op dit moment een stille revolutie. Meer en meer dringt het besef door dat het tijd is voor gerichte milieudoelen. In praktijk betekent dit een omschakeling van de tot nu toe heilige Ladder van Lansink naar een beleid gebaseerd op kosteneffectieve klimaatmaatregelen. Het is hopelijk een eerste stap naar een complete 'van de wieg tot het graf'-benadering waarin ook het oorspronkelijke product en de verpakking worden geïntegreerd.

Nederland is niet innovatief genoeg. We moeten slimmer werken, zo roepen politici in koor. Het vakblad Afval! maakt een rondgang langs Nederlandse onderzoekscentra, en beschrijft kansrijke technologische doorbraken voor de afvalwereld. Aflevering 6: diesel maken uit plastic.

Na twee jaar onderzoek ligt er een plan van het ministerie van VROM op tafel voor de verwerking van specifiek ziekenhuisafval. Grofweg omvat het beleidsvoorstel drie onderdelen: het openbreken van de monopoliepositie van verwerker Zavin, het opengaan van de landsgrenzen en een herziening van de afvaldefinities. De eerste twee beslissingen kunnen rekenen op instemming van de zorgsector. Over de afvaldefinities blijft echter onenigheid.

Ditmaal is een Spaanse varkenshouderij in de Provincie Almeria het middelpunt van de voortgaande discussie over het afvalstoffenbegrip. Dat bedrijf werd het illegaal dumpen van drijfmest verweten.

De recycling van kunststof productieafval is tegenwoordig vanzelfsprekend. Afval dat vrijkomt na gebruik van het product (het zogenaamde post-consumer afval) vergt echter meer inspanning. Daarom heeft de Europese PVC-industrie vrijwillig besloten om deze problematiek gezamenlijk aan te pakken.

Ondanks de vaststelling van de Europese Richtlijn Storten in 1999 is een gelijk speelveld binnen Europa nog niet bereikt. Dat is de belangrijkste conclusie uit de evaluatie van de Europese Richtlijn storten, die op 30 november vorig jaar werd gepresenteerd. De onbalans valt onder meer te verklaren uit de verschillende tempo's waarin de Richtlijn in nationale wetgeving wordt omgezet. Ook hanteren de lidstaten verschillende definities van bijvoorbeeld recycling, waardoor afvalexport (nog steeds) mogelijk is.

Wat een foute vertaling al niet kan aanrichten. De behandelingsmethoden van afvalstoffen uit de Kaderrichtlijn staan gedefinieerd als nuttige toepassing, maar inhoudelijk klopt dat niet. In lijn met andere taalversies zouden er begrippen moeten staan als terugwinning en recycling. De komende herziening van de Kaderrichtlijn is daarom een niet te missen kans om de Nederlandse definitie aan te passen. Dat zegt de heer Trouwborst van Adviesbureau Ehcon. Mevrouw Welschen van het ministerie van VROM en de heer B.J.M. Veldhoven van Veldhoven Ozinga Advocaten delen zijn visie niet.

Weggegooide cartridges verzamelen en doorverkopen, voor verbranding bestemde drugs en sigaretten verhandelen of een leuke schemerlamp een tweede kans geven op de kamer van je dochter. Het mag allemaal niet, maar het gebeurt wel. Strenge, duidelijke regels lijken de beste remedie.

Eigenlijk vindt iedereen het knap lastig, al die CAO's waarmee afvalbedrijven te maken hebben. Toch lukt het tot op heden niet om de koppen bij elkaar te steken en één ideale CAO in het leven te roepen. De oorzaken zijn divers. Oude afspraken zijn heilig en werkgevers n werknemers weigeren water bij de wijn te doen.

Wat legt meer gewicht in de schaal, de Erkenningsregeling Oudpapier en Karton (OPK) of de ISO 9001? Zijn ze gelijkwaardig, aanvullend of een substituut van elkaar? En is het nodig om in bestekken beide te eisen, of is de OPK afdoende? Vragen die bij aanbestedingen in deze branche van het grootste belang blijken te zijn. Zozeer zelfs dat de rechtbank er al aan te pas gekomen is.

Met de invoering per 1 januari van de producentenverantwoordelijkheid voor verpakkingen verschoven ook de kosten van de burger naar de consument. Dit sluit naadloos aan bij een diftarsysteem, waar eveneens het principe van 'de vervuiler betaalt' aan ten grondslag ligt.

Nederland is niet innovatief genoeg. We moeten slimmer werken, zo roepen politici in koor. Het vakblad Afval! maakt een rondgang langs Nederlandse onderzoekscentra, en beschrijft kansrijke technologische doorbraken in de afvalwereld. Aflevering 4: afvalscheiding met een röntgenscanner.

Ditmaal behandel ik twee identieke uitspraken van de Raad van State van 2 november 2005 in bodemprocedures over de vraag wanneer een bedrijf belanghebbende is en bezwaar kan maken tegen een economische kennisgeving.

Toen Afvalverwerking Rijnmond (AVR) vorig jaar te koop werd gezet, kwam dat niet als een verrassing. Het voornemen was al enige tijd bekend. Dat het bedrijf is verkocht aan een drietal investeerders mag wél opvallend heten. Ook de verkoopprijs, 1,4 miljard, baarde opzien. Nog niet eerder zetten investeerders een zo grote stap op de Nederlandse afvalmarkt. “Een kwestie van zakelijk opportunisme.”

Om het zwerfvuil eindelijk eens uit zijn impasse te halen is op 27 januari Alexander Rinnooy-Kan benoemd. Over de producentenverantwoordelijkheid praat hij niet; dat proberen VNG en bedrijfsleven zelf op te lossen.

Het is niet best gesteld met de arbeidsomstandigheden van mensen die met verontreinigde grond werken. Uit onderzoek door de Arbeidsinspectie blijkt dat veel bedrijven de veiligheidseisen onvoldoende naleven. Tegelijkertijd is gebleken dat de regelgeving ingewikkeld en niet altijd even efficiënt is. Vandaar dat alle beroepsgroepen de koppen bij elkaar hebben gestoken en nu werken aan een boekje met zelf ontwikkelde regels en afspraken.

Nederland is niet innovatief genoeg. We moeten slimmer werken, roepen politici in koor. Het vakblad Afval! maakt een rondgang en beschrijft kansrijke technologische doorbraken in de afvalwereld. Aflevering 3: verwerken van huisvuil met een autoclaaf.