De brandveiligheid bij de opslag van verpakte gevaarlijke stoffen laat vaak te wensen over. Dat concludeert de Vrom-Inspectie uit een onderzoek naar opslaglocaties van bestrijdingsmiddelen, afvalstoffen, verven en lakken en andere chemische producten.
Het gaat op veel vlakken mis. De Inspectie constateert dan ook dat
betrokken partijen (gemeenten, provincies, bedrijven en private
inspectie-instellingen) gezamenlijk moeten zorgen voor een betere
beheersing van de risico's bij brand. Daarvoor zijn inmiddels afspraken
gemaakt. In 2010 zal de Vrom-Inspectie controles uitvoeren om na te gaan
of de acties tot het gewenste effect hebben geleid.
De Vrom-Inspectie onderzocht 58 opslaglocaties in het hele land. Er bleken
zes opslagen in bedrijf, terwijl de brandveiligheidsinstallatie was
afgekeurd, zonder dat daartegen werd opgetreden. De Vrom-Inspectie trof
bij 14 van de 58 opslaglocaties daadwerkelijk onveilige situaties aan. Bij
het overgrote deel van de onderzochte opslagen was de milieuvergunning
onvoldoende van kwaliteit.
Het onderzoek was gericht op bedrijven die meer dan tienduizend kilo
verpakte gevaarlijke stoffen opslaan en waar het hoogste
beschermingsniveau geldt. Dergelijke opslagen moeten niet alleen
beschikken over een automatische brandblusinstallatie. Ook onderhoud en
periodieke inspecties moeten goed zijn geregeld en moeten worden
uitgevoerd door een gespecialiseerd bedrijf.
Milieuvergunning
Zonder een goede vergunning is controle en handhaving moeilijk. Duidelijke
uitgangspunten voor het ontwerp van de brandbeveiligingsinstallatie en een
goedkeurend inspectierapport vóórdat een opslag in gebruik
wordt genomen, bleken vaak te ontbreken. Ook de periodieke inspecties na
ingebruikname zijn regelmatig onder de maat.
Provincies en gemeenten zijn verantwoordelijk voor het toezicht op de
naleving van de vergunningeisen. Zij controleren onvoldoende en treden
niet op als zaken bij inspecties niet op orde blijken te zijn.
De Vrom-Inspectie heeft de verantwoordelijke provincies en gemeenten
verzocht handhavend op te treden en waar nodig vergunningen aan te
passen.
Bijeenkomst
Naar aanleiding van de uitkomsten van dit onderzoek heeft de
Vrom-Inspectie een bijeenkomst georganiseerd met vertegenwoordigers van
betrokken overheden, private inspectie-instellingen, de brandweer, de Raad
voor Accreditatie, verzekeringsmaatschappijen en het bedrijfsleven. In
deze bijeenkomst zijn acties afgesproken om de situatie te verbeteren.
Eind dit jaar wordt de voortgang besproken en worden indien nodig nieuwe
acties afgesproken.
Meer informatie:
Geen garantie op brandveiligheid (rapport
Vrom-Inspectie, juni 2009,
pdf)