VNP en FNOI kritische voorstanders van einde-afvalcriteria

Dat zegt VNP-directeur Gerrit Jan Koopman nadat gisteren bekend werd dat de ministers van Buitenlandse Zaken van de Benelux-landen een aanbeveling hebben goedgekeurd over einde-afvalcriteria voor papier. De strekking van de aanbeveling: oud papier moet al na een grondige sortering de status van afval kunnen verliezen en niet pas, zoals nu het geval is, in de verpulpinstallatie van papierfabrikanten. De administratieve rompslomp voor ondernemers moet hierdoor afnemen en het transport van oud papier moet gemakkelijker worden. Daarnaast zou de rechtszekerheid voor handelaren met het voorstel worden vergroot. Het is nu aan de Benelux-landen om de aanbeveling, al dan niet aangepast, aan te nemen of te verwerpen.

Draagvlak

De Federatie Nederlandse Oudpapier Industrie (FNOI) en de Koninklijke Vereniging van Nederlandse Papier en Kartonfabrieken (VNP) laten bij monde van VNP-directeur Gerrit Jan Koopman weten de aanbeveling als een "startpunt voor een dialoog te zien". Volgens Koopman is dit de uitkomst van een constructief overleg over het voorstel dat de verenigingen onlangs hadden met het ministerie van Infrastructuur en Milieu. Het ministerie hecht waarde aan draagvlak voor de einde-afvalcriteria in de papierketen.

Kritisch voorstander

“De FNOI en VNP zijn in principe voorstander van de einde-afvalstatus voor papier, voortkomend uit de Waste Frame Directive”, zegt Koopman. "Elk initiatief dat de potentie heeft om meer oud papier van een betere kwaliteit te genereren, geniet de volle ondersteuning. VNP en FNOI zien end-of-waste als een erkenning van oud papier als een hoogwaardige grondstof, en een mogelijke stimulans voor meer en betere (bron)scheiding en verdergaande zuivering/sortering."

Het huidige voorstel is volgens Koopman een constructieve eerste aanzet, maar levert tegelijkertijd nog te veel vragen en bezwaren op om op dit moment al op draagvlak vanuit de gehele oudpapier-keten te kunnen rekenen. Koopman: "FNOI en VNP zijn graag bereid verder te werken aan een gezamenlijk ontwerp en we hebben het ministerie voorgesteld om dit op korte termijn verder te bespreken. FNOI en VNP zien het belang van een Europese einde-afvalstatus voor papier. Een Benelux end-of-waste-voorstel, gedragen door de gehele keten, kan als bottom–up benadering dienen voor een EU-aanpak voor de einde-afvalstatus voor oud papier en karton."

Europees voorstel

De VNP heeft voorstellen voor einde-afvalcriteria voor oud papier altijd kritisch gevolgd. Toen in 2013 een voorstel voor dergelijke criteria voorlag in het Europees Parlement waarschuwde de vereniging dat het onverstandig is om oud papier te vroeg in de keten tot grondstof te bombarderen. Daarmee valt de push om oud papier werkelijk te recyclen namelijk weg, volgens de vereniging. De grondstofstroom oud papier zou zo door vervuiling en laagwaardige inzet minder toegankelijk worden voor de Europese papierindustrie. VNP vindt dan ook dat de einde-afvalstatus voor oud papier alleen kan worden ingevoerd als er kritisch is gekeken naar de voorwaarden die gesteld worden aan oud papier voordat het de afval-status kan afschudden.