Kritiek Fead op voorstel einde-afvalstatus plastic afval

De Europese Commissie werkt aan de ontwikkeling van EU-brede einde-afvalcriteria voor plastic afval. Daar heeft de Europese branchevereniging voor afvalbedrijven, Fead, nog wel wat aanmerkingen op. Zo worden in het huidige voorstel twee verschillende drempelwaarden vastgesteld van 2 procent en 0,5 procent voor de totale hoeveelheid vreemde materialen in de kunststof output, afhankelijk van de vraag of deze binnen of buiten de EU wordt gebruikt. Dat is niet handig, meent de Fead, want dat leidt alleen maar tot onzekerheid. Omwille van de coherentie en de implementatie, en omdat de einde-afvalstatuscriteria in de eerste plaats een instrument voor de Europese markt is, stelt Fead voor om één limiet van 2 procent aan te houden voor de totale hoeveelheid vreemde materialen in kunststoffen die worden gerecycleerd, ongeacht het type materiaal.

Toepassing

Een ander punt van aandacht is de toepassing van de gerecyclede kunststoffen. In het huidige voorstel zou staan dat de output moet worden gebruikt als input voor de productie van kunststof producten of voorwerpen die kunststoffen bevatten. Dat zou betekenen dat bijvoorbeeld toepassing in de bouwsector (als asfaltadditief of bitumenmembranen) of in de productiesector niet meer mogelijk zou zijn. Fead zou deze toepassingsgebieden, waarbij andere materialen dan plastic worden vervangen, ook graag in het voorstel opgenomen zien.

Medisch afval

Verder vindt Fead dat plastic afval uit de gezondheidszorg niet buiten de scope van de criteria zou moeten vallen. Zolang dit afval op de juiste manier kan worden behandeld om eventuele risico’s te verwijderen en een secundaire grondstof te produceren die voldoet aan de einde-afvalfasecriteria en aan de relevante productwetgeving, moet dat kunnen.

ZZS

Ten aanzien van het monitoren en verwijderen van zeer zorgwekkende stoffen uit de keten wijst Fead erop dat het huidige voorstel strengere eisen stelt aan de input en output van het kunststofrecyclingproces dan aan producten uit virgin materialen die op de markt worden gebracht. Dat is niet haalbaar, meent de organisatie. Ze vraagt het JRC daarom nog eens naar de bewoording in het voorstel te kijken en om de verwijzing naar de naleving van de Reach-verordening in bredere zin in het voorstel op te nemen, in plaats te verwijzen naar specifieke artikelen.

Concurrentievermogen

Tot slot stelt de Europese brancheorganisatie voor om de regels voor de interne markt die nu via de einde-afvalfasecriteria voor kunststofrecyclaten worden opgesteld, ook te overwegen voor plastic recyclaat dat wordt ingevoerd. Daarmee zou het concurrentievermogen van de Europese recyclingindustrie behouden blijven.