Belastingdienst heeft geen ruimte voor plasticheffing
De invoering van een circulaire plasticheffing is een stuk onzekerder geworden, nu de Belastingdienst geen capaciteit heeft de heffing te gaan doorvoeren. De belastingopbrengst moet er echter wel komen.
Ineens was hij er: de circulaire plastic heffing. In het hoofdlijnenakkoord dat de huidige vier regeringspartijen afgelopen mei sloten stond de heffing aangekondigd. Wat de heffing precies gaat inhouden, was toen - en is ook nu - nog onduidelijk. Wel werd in mei duidelijk dat de heffing voor een opbrengst van 547 miljoen euro in de boeken staat en dat er structureel 5 miljoen euro aan uitvoeringskosten nodig zijn. Of de heffing er ook echt komt, valt nog te bezien. De Belastingdienst heeft namelijk geen ruimte om die in te voeren. De mensen en middelen worden daar ingezet om een andere maatregel, namelijk de CO2-heffing glastuinbouw, in te voeren. Dat betekent dat in dat deel van de Belastingdienst de middelen beperkt zijn tot 2028. De vliegbelasting uit het Hoofdlijnenakkoord gaat waarschijnlijk nog net, maar dan is de koek op. “Er is bij de Belastingdienst geen ruimte voor nieuwe beleidsvoorstellen die grote structuurwijzigingen vergen binnen deze keten, zoals het afschaffen of aanpassen van fiscale regelingen of de introductie van de circulaire plastic heffing”, laat Folkert Idsinga, staatsecretaris van Financiën de Tweede Kamer weten.
Hoe de plastic heffing zonder Belastingdienst kan worden ingevoerd, is nu voer voor onderzoek door de beleidsambtenaren van het ministerie. “Momenteel wordt in kaart gebracht op welke manieren de plastic heffing per 2028 kan worden vormgegeven en wat de beleidseffecten zijn. Voor de circulaire plastic heffing dient nog een uitvoerder te worden gevonden.” Ook wordt gekeken naar alternatieve beprijzingsmaatregelen voor de 547 miljoen euro die de heffing zou moeten opbrengen.
Volgend jaar voorjaar moet de besluitvorming hierover plaatsvinden als onderdeel van een breder beleidspakket voor het stimuleren van circulair plastic, waaronder de Nationale Circulaire Plastic Norm (NCPN) die naast de heffing zou komen te staan. Althans, dat was het idee in het Hoofdlijnenakkoord.
