De 194 landen van de klimaatconferentie in Durban zijn het er over eens dat er voor 2015 een nieuw mondiaal verdrag moet zijn vastgesteld om de gevolgen van klimaatverandering tegen te gaan. Ook zijn alle landen het eens over de spelregels voor een groen klimaatfonds en de rol die bedrijven daarin spelen.
Dat is de uitkomst van de klimaattop die in Durban werd gehouden. Er zijn geen harde afspraken gemaakt. Het verdrag opent eerder de weg om die afspraken te maken. Het resultaat krijgt van staatssecretaris Joop Atsma (Infrastructuur en Milieu) een voldoende. "Met dit pakket van afspraken komt er eindelijk een klimaatverdrag in zicht dat van alle landen is", is zijn samenvattende conclusie. "Een groen klimaatfonds zonder een akkoord met uitzicht op een bindend klimaatverdrag was voor ons niet acceptabel." In de aanloop naar de top waren de verwachtingen al niet hooggespannen, zoals bij de vorige top in Kopenhagen. Die eindigde uiteindelijk in een teleurstelling. Vergeleken daarmee zou Durban een succes genoemd kunnen worden.
Desondanks wordt het resultaat mager genoemd. Het verdrag dat er in 2015 moet zijn is dan wel voor alle landen geldig, maar zal pas uiterlijk in 2020 van kracht worden. Bovendien is er nog veel gesteggel over hoe bindend de afspraken zijn. Afspraken daarover konden tijdens de top niet worden gemaakt en zijn verschoven naar een later stadium. De inzet van de EU was om als vervolg op Kyota bindende afspraken te maken over de vermindering van de CO2-uitstoot. Maar de VS, India en China gingen daarvoor liggen en wilden uitsluitend afspraken op vrijwilligheid. Wel is besloten het Kyoto Protocol op basis van vrijwilligheid te verlengen. Dat verdrag uit 1997, waarin was afgesproken de CO2-uitstoot te verminderen, zou volgend jaar aflopen. Maar de landen die nu dwarsliggen, deden aan dat protocol niet mee. En andere landen haken af, zoals Japan, Rusland en Canada.
"De laatste 24 uur zijn cruciaal geweest om te komen tot een pakket dat van ons een voldoende kon krijgen. Voor het groene klimaatfonds zijn geloofwaardige spelregels overeengekomen." Atsma: "Mede dankzij onze inzet heeft de EU vastgehouden aan 'eerst goede spelregels voor het fonds en dan pas het geld'. Die volhardendheid werpt nu zijn vrucht af." In de afspraken staat dat uit het groene klimaatfonds uitsluitend programma's gefinancierd kunnen worden, die aantoonbaar bijdragen aan het verminderen van de broeikasgassen of die landen helpen zich te beschermen tegen de gevolgen van klimaatverandering (adaptatie). Denk daarbij aan landen die zich moeten beschermen tegen een stijging van de zeespiegel, overstromingen of verdroging.