Actiegroepen en individuele burgers met milieugerelateerde gezondheidsklachten hebben zich verenigd om aandacht te vragen voor hun, te vaak genegeerde, problemen.

De centrale doelstelling van het tweede verpakkingsconvenant - het verbranden en storten van verpakkingsafval in 2001 beperken tot maximaal 940.000 ton - is gehaald.

Het kabinet heeft op voorstel van staatssecretaris Van Geel (VROM) ingestemd met de tweede voortgangsrapportage over de uitvoering van de Strategie Omgaan met Stoffen (SOMS).

De elfde Doppstadt machine die Van der Pols uit Zuidland afleverde ging naar Oudejans Groenrecycling uit Amsterdam en Leeuwarden.

De gemeente Utrecht stelde op 18 september acht personeelsleden van het afvalstoffendepot aan de Isotopenweg op non-actief. Reden is naar verluidt de handel die door sommige personeelsleden is opgezet in inktpatronen.

Op 30 september liep in Drimmelen het tijdperk van de vuilniszakken af. Twee weken daarvoor werden aan bewoners de eerste grijze restafvalcontainers uitgereikt.

De FKS wil binnen enkele jaren de ingezamelde hoeveelheid afgedankte kunststofleidingen verveelvoudigen.

In een zogenaamd 'Name, Fame en Shame' seminar heeft de EU-commissaris voor milieu Morgot Wallström de vinger gewezen naar illegale en slecht beheerde stortplaatsen in Europa.

Naar aanleiding van de inspraakreactie zal het ontwerpbesluit verbranden afvalstoffen worden gewijzigd.

Voor de afvalsector is de rijksbegroting voor 2003 teleurstellend. VROM laat nauwelijks iets nieuws zien. EZ heeft wel nieuwe plannen, maar heeft nog geen idee hoe ze ingevuld gaan worden.

De implementatie van de richtlijn HOI's loopt vast op de ingewikkelde structuur van financiering. De wetswijzigingen zullen op zijn vroegst in september 2003 van kracht worden.

Op 1 oktober is de Vereniging van Kunststof Leveranciers, VvKL, van start gegaan.

Er is geen reden zorgen te hebben dat de fondsen die de nazorg van stortplaatsen moeten financieren geen geld daarvoor hebben, nu de beurzen een grote daling hebben meegemaakt.

Gedeputeerde staten van Drenthe willen in het provinciehuis een aantal energiebesparende maatregelen invoeren en de hoeveelheid afval beperken.

Het gebruik van bepaalde componenten van Hydrostab in een bovenafdichting wordt met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2000 niet meer als storten van afval beschouwd.

Irado heeft overeenstemming bereikt met Westrel Beheer over de gefaseerde overname van de twee werkmaatschappijen van Westrel: Westland Continental en Gemelli.

Indaver en Van Gansewinkel zijn overeengekomen intensiever samen te werken in België.

Sinds 4 september subsidieert het ministerie van VROM de inzameling en milieuverantwoorde vernietiging van halon en cfk.

De Geesink Norba Groep, Europa's grootste fabrikant van afvalinzamelvoertuigen en mobiele en stationaire afvalpersen, heeft haar honderdste inzamelvoertuig aan Clean Mat Trucks geleverd.

Het Europese parlement heeft met grote meerderheid ingestemd met het voorstel voor de aangescherpte richtlijn voor verpakkingen en verpakkingsafval.

Binnen een half jaar hoopt de werkgroep die zich bezighoudt met de Europese norm voor containeridentificatie officieel haar teerling te werpen. Vanaf dat moment zijn er (vrijblijvende) Europese afspraken over de plaats van een chip of optische code op een afvalcontainer, over de inhoud van de chip en over een aantal technische en functionele eisen. Maar omdat de commercieel belanghebbenden het met elkaar eens moesten worden, zijn er ook belangrijke zaken niet geregeld, zoals onderlinge uitwisselbaarheid.

Recente Europese jurisprudentie biedt weinig mogelijkheden voor een gemeente om een inzamelcontract voor huishoudelijk afval zonder aanbesteding te gunnen aan een 'eigen' BV. Zelfs als de gemeente alle aandelen bezit is dit inbesteden niet zonder risico's. Maar er zijn veel eenvoudiger wegen om niet te hoeven aanbesteden. Juist omdat het gaat om huishoudelijk afval en daarmee om een door een Wet opgelegd alleenrecht is uitzondering op de Richtlijn diensten mogelijk.

Na achttien jaar afvalbeleid stapt VROM-ambtenaar Aart Dijkzeul over. Tot eind december was hij hoofd niet-gevaarlijk afval bij Stoffen, Afvalstoffen, Straling (SAS). Hij blijft bij Milieu, maar is daar sinds begin januari hoofd van de afdeling Recht en Beleid. Dijkzeul blikt terug en kijkt vooruit.”De afvalsector moeten we gaan zien als een normale economische activiteit.”

Gips Recycling Nederland, een nieuwkomer op de Nederlandse afvalmarkt is gestart met een recyclingprogramma voor gipsafval. Voor gemeenten zowel als sloopbedrijven verzorgt GRN de gescheiden inzameling aan de bron.

In de wetenschap dat statiegeld voor drankverpakkingen nog steeds politieke steun heeft is de frisdrankindustrie met een inzamelingsproef begonnen. De proef moet aantonen dat statiegeld niet nodig is omdat het ook anders kan. Hoe anders? Dat moet dit jaar duidelijk worden in Rotterdam, Zwolle, Emmen, Helmond en Gemert-Bakel.

Statiegeld mag worden geheven om de hoeveelheid verpakkingsmateriaal en zwerfafval te verminderen. Maar het systeem mag de vrije markt niet te veel belemmeren. Met die uitspraak maakte het Europese Hof van Justitie de weg vrij voor de vernieuwde Duitse verpakkingsverordening.

De strafkamer van de Rechtbank Roermond heeft op 30 november 2004 uitspraak gedaan over de status van bitumengranulaat dat werd toegepast als erfverharding. Er was ten laste gelegd dat dit granulaat niet (zonder meer) mocht worden toegepast omdat het een afvalstof was. Een uitspraak met een luchtje!

Verpakte producten zullen volgend jaar duurder worden. Dan worden producenten verantwoordelijk voor de inzameling en verwerking van verpakkingen. Voor afvalinzamelaars een enorme kans, maar of daarmee het zwerfafval voldoende afneemt, is de vraag.

Essent mag de stortbelasting niet doorberekenen aan de gemeenten. De arbitrage maakt een einde aan het jarenlange conflict tussen Essent en de Stivam, een vereniging van 84 gemeenten die huishoudelijk restafval aan Essent Wijster leveren.

Op dit moment zijn in Nederland 22 composteerinstallaties in bedrijf. Onderzoek van Grontmij wijst uit dat hun milieu-impact beperkt is en de compost hoogwaardig. De sector zou daar, ook in het kader van de landelijke GFT-discussies, meer ruchtbaarheid aan moeten geven.

Zowel Essent Milieu als ARN worstelde lange tijd met de verwerking van de organische natte fractie. Het laagcalorische ONF deed een felle brand ontstaan in de betrekkingen tussen Essent Milieu en zijn contractanten, verenigd in de Stivam. En ARN verloor het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Noordwest-Veluwe als klant. Maar een oplossing voor ONF én conflicten lijkt voorhanden.

Als gevolg van overheidsregulering stegen de afgelopen dertig jaar de kosten van inzameling en verwerking van afval aanzienlijk. Soms is een kostenverhoging terecht of onvermijdelijk, maar er zijn ook mogelijkheden tot flinke besparingen. Elbert Dijkgraaf promoveerde onlangs op deze mogelijkheden. Onderstaand vat hij een aantal van zijn onderzoeksresultaten samen.

Sinds de jaarwisseling staat de draaitrommeloven (DTO) van de AVR in Rozenburg definitief stil. Nu de monopoliepositie van AVR ten einde is en de landsgrenzen open zijn voor de verwijdering van gevaarlijk afval, dalen de prijzen snel. Desondanks wachten de primaire ontdoeners af. In plaats van zelf te gaan shoppen, kiezen ze vooralsnog voor hun vertrouwde inzamelaar.

Het moest allemaal op 1 september 2003 gaan gebeuren, maar het gebeurde pas 16 maanden later op precies 1 januari om 00.00 uur: het moeten betalen voor het gebruik van Duitse autosnelwegen. Maar toen was de megaoperatie dan ook voltooid en konden de langverwachte euro's gaan stromen. Enkele reis wel te verstaan.

Bij vrijwel elk transport van afvalstoffen wordt een begeleidingsbrief gevoerd. Dat zijn vele miljoenen brieven per jaar. Het document is een belangrijke veroorzaker van administratieve rompslomp voor het bedrijfsleven. De deelmarkt Afvalstoffentransport van Transport en Logistiek Nederland is er dan ook veel aan gelegen de lastendruk te verminderen. In het kader van het Brancheprogramma Nederland Gaat Digitaal van Economische Zaken (Syntens) is een project gestart om het werken met begeleidingsbrieven gemakkelijker te maken.

Het Hof van Justitie blijft ons verrassen met nieuwe uitspraken over het afvalstoffenbegrip. Nadat met olie verontreinigde grond tot afvalstof was verklaard ( zie vorige Afval!) heeft het Hof zich op 11 november 2004 in de Italiaanse strafzaak van Antonio Niselli (C-457/02) gebogen over ijzerschroot.

Definities doen ertoe in afvalland en kunnen tot grote onenigheid leiden. Toen de Raad van State enige tijd geleden het begrip afval ruimer invulde dan de wetgever, kwamen de provincies in het geweer. Maar de daarop volgende aanpassing in de regelgeving viel weer verkeerd bij het bedrijfsleven.