De voorbereidingen voor het eerste Landelijk afvalbeheersplan zijn begonnen, zo meldt het Afval Overleg Orgaan. Het Landelijk afvalbeheersplan (LAP) moet in de toekomst het enige instrument worden voor de afvalsturing in Nederland.

Op 10 augustus is de miljoenste Knapzak voor folie-inzameling uitgereikt. Dit vond plaats bij kunststofvatenproducent Plysu in Halfweg. De Stichting Knapzak heeft inmiddels laten zien dat het initiatief volwassen is geworden.

Het Informatiecentrum Milieuvergunningen (InfoMil) te Den Haag heeft een informatiebundel 'Inventarisatie Preventieprojecten in bedrijven' uitgebracht.

Eind volgend jaar worden auto's in Nederland iets minder duur omdat de verwijderingsbijdrage voor de milieuverantwoorde recycling dan wordt verlaagd.

AVR-KGA Services is begin juni toegelaten tot de Samenwerkende Nederlandse Afvalinzamelingsbedrijven (SNAB). Hierdoor wordt het mogelijk dat AVR door heel Nederland bedrijfsafval inzamelt. Voorheen was dit beperkt tot de Randstad.

Minister Jorritsma heeft in de voortgangsrapportage over duurzame energie het verbranden van kunststof afval niet meer aangemerkt als een vorm van duurzame energie opwekking.

Op 1 juni is het Cadmiumbesluit Wms ( Wet milieugevaarlijke stoffen) 1999 in werking getreden ter vervanging van het cadmiumbesluit uit 1990 en de wijzigingen daarop uit 1993/94.

Bedrijven die met grote hoeveelheden gevaarlijke stoffen werken moeten meer informatie over de veiligheid aan de overheid verstrekken. Een deel van de informatie, zoals het veiligheidrapport en het rampenbestrijdingsplan moet ook voor iedereen toegankelijk zijn.

Minster Pronk wil gemeenten en provincies de mogelijkheid geven bedrijven te verplichten financiële zekerheid te stellen. Dit moet voorkomen dat de overheid of derden met door een bedrijf veroorzaakte milieuschade blijven zitten.

De provincie Utrecht is op zoek naar kandidaten voor de Milieuprijs 1999. Jaarlijks wordt deze prijs uitgereikt aan een bedrijf dat zich op milieugebied positief heeft onderscheiden. De winnaar krijgt 10 duizend gulden.

Op 16 en 17 september wordt in Bourgas, aan de Zwarte Zee in Bulgarije, een seminar georganiseerd die moet leiden tot de ontwikkeling van een 'waste management strategy' voor de havens aan de Zwarte zee. De bedoeling is om tijdens het symposium informatie uit te wisselen over de mogelijke strategieën, te inventariseren wat er moet gebeuren en de ontwikkeling op poten te zetten van een van coöperatieve afvalmanagement van de verschillende havens langs de zee.

Het Zuid-Hollandse energie- en telecommunicatieconcern ENECO heeft met GEVUDO Afvalverwerking NV overeenstemming bereikt over de overname van de afvalverbrandingsinstallatie.

In het kader van het 'Gateway te Japan' exportpromatie programma van de EU wordt van 14 tot 18 februari 2000 een handelsmissie georganiserd naar Japan.

Volgens minister Brinkhorst van LNV is de VAM voor een goede prijs verkocht aan een partij die ook in de toekomst de nutsfunctie zal kunnen garanderen.

De Amersfoortse vestiging van SITA-BFI heeft een nieuwe, sterk vergrote overslaghal in gebruik genomen.

Ruim 17.000 burgers van de gemeente Heerlen hebben via een kaartenactie geprotesteerd tegen de verhoging van de afvalheffing door de vanuit landelijk oogpunt ongunstige situatie waarin de Limburgse gemeenten verkeren.

De 88 handhavingsinstanties in Noord-Brabant hebben een Bestuursovereenkomst ondertekend om de onderlinge samenwerking voor het handhaven van het milieu in de provincie te intensiveren. Voor burgers en bedrijven moet dit leiden tot een efficiënter en vooral éénduidiger overheidsoptreden. Eerder deze maand ondertekenden 12 partijen in de provincie Flevoland een vergelijkbare overeenkomst.

Dioxines en afval blijven in de publieke opinie nog steeds onlosmakelijk verbonden. Zeker nu de voedingsmiddelenindustrie opgeschrikt wordt door te hoge concentraties aan dioxine in kippen en andere producten.

De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) heeft bepaald dat voor de fusie van de PNEM/MEGA en EDON een vergunning vereist is. De fusie zou tot een economische machtspositie leiden de verstorend zou kunnen werken op de Nederlandse markt.

In Den Helder moet een Techno Recycling Park komen. Het initiatief daarvoor is genomen door een groot aantal organisaties, waaronder de gemeente Den Helder, de provincie Noord-Holland en het ministerie van Economische Zaken.

Wassenaar heeft een nieuw overslagstation in gebruik genomen. Het station is geschikt voor de overslag van ongeveer 20.000 ton afval per jaar en ligt in de duinen.

Materiaalbesparing zorgde de afgelopen tien jaar voor een afname van 28 procent van het gemiddelde gewicht van kunststofverpakkingen. Dit leverde meer dan 1,8 miljoen ton aan besparing op, meer dan de jaarlijkse recycling van 1,5 miljoen ton kunststofverpakkingsafval.

De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) wijst ook na een beroepsprocedure de mogelijkheid om de verwijderingsbijdrage voor batterijen door te berekenen aan de volgende schakel in de keten.

Minister Pronk heeft het wetsvoorstel voor verandering van de Wet milieubeheer naar de Tweede Kamer gestuurd.

Novem heeft in opdracht van het ministerie van Economische Zaken de gids 'Financiële Stimuleringsregelingen Duurzame Energie' uitgebracht.

De Rotterdamse Rekenkamer heeft in zijn rapport over de financiële situatie van de Roteb forse kritiek geuit op de berdrijfsleiding van de Roteb. Maar ook de ambtenaren van de gemeente en B&W worden traagheid in de signalering van de financiële tekorten verweten, waardoor deze konden oplopen tot ruim 23 miljoen gulden.

De milieulaboratoria van IWACO, Adviesbureau voor water en milieu, en dat van TNO Milieu, Energie en Procesinnovatie (MEP) hebben als eerste laboratoria in Nederland de volledige AP-04 accreditatie ontvangen voor uitloogonderzoek.

ICI Holland BV heeft de eerste Responsible Care prijs gewonnen. Deze prijs is ingesteld dor de Vereniging van de Nederlandse Chemische Industrie (VNCI) om haar leden extra te stimuleren om de resultaten van het Responsible Care-programma te verbeteren.

Mensen met een hoog milieubesef gedragen zich niet altijd milieuvriendelijk, vooral niet als dit extra moeite, tijd of geld kost. Energieverbruik wordt vooral bepaald door het inkomen van het huishoudenstype. Hogere-inkomensgroepen en grotere huishoudens verbruiken meer energie. Consumenten zijn niet alleen verantwoordelijk voor milieuproblemen en de oplossingen ervoor. Industrie, handel en overheid hebben nog veel mogelijkheden onbenut gelaten om het de consument gemakkelijk te maken zich milieuvriendelijk te gedragen. Helaas blijken goede technologische oplossingen vaak onbedoeld negatieve neveneffecten ten hebben. Spaarlampen laat men bijvoorbeeld langer branden, 'omdat ze milieuvriendelijk zijn'.

Per 1 januari 1999 is de tenderregeling TIEB (Tender Industriële EnergieBesparing) beëindigd. Het ministerie van Economische Zaken zal in juni met een nieuwe tenderregeling komen, TENDEM (TENder DEmonstratie en Marktintroductie).

De provincie Noord-Brabant, het waterschap De Dommel, de gemeente Eindhoven en AVR-Caldwell bv zijn gestart met de werkzaamheden voor een proefproject voor de reiniging van baggerslib. Het doel van het project is het volume van de vrijkomende verontreinigde baggerslib zoveel mogelijk te reduceren.

De heer J.B. Kroeze (Koninklijke Ten Cate) is gekozen tot nieuwe voorzitter van de Federatie Nederlandse Rubber- en Kunststofindustrie (NRK).

De elf afvalverbrandingsinstallaties (AVI's) hebben een ontwerpconvenant afgesloten met het ministerie van Economische Zaken. In het convenant wordt bepaald dat zij in de komende drie jaar 23 procent meer energie zullen gaan opwekken met de hoeveelheid afval die wordt aangeboden.

De Elsevier Subsidie Diskette geeft een overzicht van alle subsidieregelingen van de nationaal overheid over milieu, technologie, arbeid, scholing en export.

Per 1 mei is de nieuwe beoordelingsrichtlijn voor het Kiwa-productcertificaat 'Compost uit gft-afval van huishoudens en bedrijven en organische reststromen van bedrijven' bindend verklaard.

Detaillisten dienen het bedrijfsafval zoveel mogelijk scheiden. Deze verplichting is op 1 december 1998 ingevoerd. Voor ondernemers is het lastig individueel aan deze regelgeving te voldoen.

Gedeputeerde Staten van Groningen willen meer marktwerking toestaan bij het recyclen van afval, door het wijzigen van de doelmatigheidstoets.

Het Nederlandse milieubeleid verandert razendsnel. De rijksoverheid trekt zich terug ten gunste van lokale overheden. Tegelijkertijd worden de eisen die een goede milieukwaliteit moeten garanderen, verlaagd.

De provincie Noord-Brabant werkt aan een nieuwe aanpak om meer markwerking toe te staan bij bodemsaneringen. Daarvoor zal de structuur van de grondbanken sterk moeten worden verbeterd.

Het SPIRIT-programma is een initiatie van het Ministerie van Economische Zaken, om bedrijven te helpen bij de afzet van nieuwe technologieën in een industriële markt.

Volgens de Coöperatieve Vereniging VAOP is de afzet en prijsvorming voor gebruikt textiel dramatisch te noemen. Met de vinger wordt vooral naar de crisis in Rusland en de omliggende landen gewezen.

Bij Koninklijke Vermande is de 9e herziene druk verschenen van het zakboekje 'Handhaving Milieuwetgeving'.

De eerste diploma's voor Veiligheidsadviseur zijn uitgereikt.

Aufplast bv en Lankhorst Recycling werden recent gecertificeerd voor hun milieu- en kwaliteitszorg.

Amsterdam Airport Schiphol heeft in 1998 de meeste milieudoelstellingen gehaald.

Op 24 april heeft de ASBO-groep een nieuw bedrijvencomplex in gebruik genomen.

Het facilitair bedrijf van de Technische Universiteit Delft heeft een nieuw geautomatiseerd systeem voor het beheer van afvalstoffen in gebruik genomen.

Het preventiepotentieel bij grotere bakkerijen - veelal (semi-)industrieel - blijkt veel groter dan bij de kleinere ambachtelijke bakkerijen. Kleinere bakkerijen besteden al veel aandacht aan efficiënt produceren.

Op 1 juni treedt het Cadmiumbesluit Wms 1999 in werking. Het vervangt het Cadmiumbesluit milieugevaarlijke stoffen.

Het gemeentebestuur van Amsterdam heeft bij de Raad van State bezwaar aangetekend tegen de vergunning die de provincie Noord-Holland aan de Hemwegcentrale wil geven om zuiveringsslib te verbranden.

Binnen een half jaar hoopt de werkgroep die zich bezighoudt met de Europese norm voor containeridentificatie officieel haar teerling te werpen. Vanaf dat moment zijn er (vrijblijvende) Europese afspraken over de plaats van een chip of optische code op een afvalcontainer, over de inhoud van de chip en over een aantal technische en functionele eisen. Maar omdat de commercieel belanghebbenden het met elkaar eens moesten worden, zijn er ook belangrijke zaken niet geregeld, zoals onderlinge uitwisselbaarheid.

Recente Europese jurisprudentie biedt weinig mogelijkheden voor een gemeente om een inzamelcontract voor huishoudelijk afval zonder aanbesteding te gunnen aan een 'eigen' BV. Zelfs als de gemeente alle aandelen bezit is dit inbesteden niet zonder risico's. Maar er zijn veel eenvoudiger wegen om niet te hoeven aanbesteden. Juist omdat het gaat om huishoudelijk afval en daarmee om een door een Wet opgelegd alleenrecht is uitzondering op de Richtlijn diensten mogelijk.

Na achttien jaar afvalbeleid stapt VROM-ambtenaar Aart Dijkzeul over. Tot eind december was hij hoofd niet-gevaarlijk afval bij Stoffen, Afvalstoffen, Straling (SAS). Hij blijft bij Milieu, maar is daar sinds begin januari hoofd van de afdeling Recht en Beleid. Dijkzeul blikt terug en kijkt vooruit.”De afvalsector moeten we gaan zien als een normale economische activiteit.”

Gips Recycling Nederland, een nieuwkomer op de Nederlandse afvalmarkt is gestart met een recyclingprogramma voor gipsafval. Voor gemeenten zowel als sloopbedrijven verzorgt GRN de gescheiden inzameling aan de bron.

In de wetenschap dat statiegeld voor drankverpakkingen nog steeds politieke steun heeft is de frisdrankindustrie met een inzamelingsproef begonnen. De proef moet aantonen dat statiegeld niet nodig is omdat het ook anders kan. Hoe anders? Dat moet dit jaar duidelijk worden in Rotterdam, Zwolle, Emmen, Helmond en Gemert-Bakel.

Statiegeld mag worden geheven om de hoeveelheid verpakkingsmateriaal en zwerfafval te verminderen. Maar het systeem mag de vrije markt niet te veel belemmeren. Met die uitspraak maakte het Europese Hof van Justitie de weg vrij voor de vernieuwde Duitse verpakkingsverordening.

De strafkamer van de Rechtbank Roermond heeft op 30 november 2004 uitspraak gedaan over de status van bitumengranulaat dat werd toegepast als erfverharding. Er was ten laste gelegd dat dit granulaat niet (zonder meer) mocht worden toegepast omdat het een afvalstof was. Een uitspraak met een luchtje!

Verpakte producten zullen volgend jaar duurder worden. Dan worden producenten verantwoordelijk voor de inzameling en verwerking van verpakkingen. Voor afvalinzamelaars een enorme kans, maar of daarmee het zwerfafval voldoende afneemt, is de vraag.

Essent mag de stortbelasting niet doorberekenen aan de gemeenten. De arbitrage maakt een einde aan het jarenlange conflict tussen Essent en de Stivam, een vereniging van 84 gemeenten die huishoudelijk restafval aan Essent Wijster leveren.

Op dit moment zijn in Nederland 22 composteerinstallaties in bedrijf. Onderzoek van Grontmij wijst uit dat hun milieu-impact beperkt is en de compost hoogwaardig. De sector zou daar, ook in het kader van de landelijke GFT-discussies, meer ruchtbaarheid aan moeten geven.

Zowel Essent Milieu als ARN worstelde lange tijd met de verwerking van de organische natte fractie. Het laagcalorische ONF deed een felle brand ontstaan in de betrekkingen tussen Essent Milieu en zijn contractanten, verenigd in de Stivam. En ARN verloor het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Noordwest-Veluwe als klant. Maar een oplossing voor ONF én conflicten lijkt voorhanden.

Als gevolg van overheidsregulering stegen de afgelopen dertig jaar de kosten van inzameling en verwerking van afval aanzienlijk. Soms is een kostenverhoging terecht of onvermijdelijk, maar er zijn ook mogelijkheden tot flinke besparingen. Elbert Dijkgraaf promoveerde onlangs op deze mogelijkheden. Onderstaand vat hij een aantal van zijn onderzoeksresultaten samen.

Sinds de jaarwisseling staat de draaitrommeloven (DTO) van de AVR in Rozenburg definitief stil. Nu de monopoliepositie van AVR ten einde is en de landsgrenzen open zijn voor de verwijdering van gevaarlijk afval, dalen de prijzen snel. Desondanks wachten de primaire ontdoeners af. In plaats van zelf te gaan shoppen, kiezen ze vooralsnog voor hun vertrouwde inzamelaar.

Het moest allemaal op 1 september 2003 gaan gebeuren, maar het gebeurde pas 16 maanden later op precies 1 januari om 00.00 uur: het moeten betalen voor het gebruik van Duitse autosnelwegen. Maar toen was de megaoperatie dan ook voltooid en konden de langverwachte euro's gaan stromen. Enkele reis wel te verstaan.

Bij vrijwel elk transport van afvalstoffen wordt een begeleidingsbrief gevoerd. Dat zijn vele miljoenen brieven per jaar. Het document is een belangrijke veroorzaker van administratieve rompslomp voor het bedrijfsleven. De deelmarkt Afvalstoffentransport van Transport en Logistiek Nederland is er dan ook veel aan gelegen de lastendruk te verminderen. In het kader van het Brancheprogramma Nederland Gaat Digitaal van Economische Zaken (Syntens) is een project gestart om het werken met begeleidingsbrieven gemakkelijker te maken.

Het Hof van Justitie blijft ons verrassen met nieuwe uitspraken over het afvalstoffenbegrip. Nadat met olie verontreinigde grond tot afvalstof was verklaard ( zie vorige Afval!) heeft het Hof zich op 11 november 2004 in de Italiaanse strafzaak van Antonio Niselli (C-457/02) gebogen over ijzerschroot.

Definities doen ertoe in afvalland en kunnen tot grote onenigheid leiden. Toen de Raad van State enige tijd geleden het begrip afval ruimer invulde dan de wetgever, kwamen de provincies in het geweer. Maar de daarop volgende aanpassing in de regelgeving viel weer verkeerd bij het bedrijfsleven.