VNG, NVRD en Verpact tekenen nieuwe afspraken verpakkingen

Gemeenten krijgen meer duidelijkheid en voorspelbaarheid over vergoedingen voor ingezameld verpakkingsafval, terwijl tegelijkertijd schoner ingezameld verpakkingsafval en transparantie in de keten worden nagestreefd. Dat is in een notendop de winst die de nieuwe Samenwerkingsovereenkomst Verpakkingen 2025-2030 moet opleveren. Vanmiddag ondertekenen de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), de NVRD en Verpact de overeenkomst bij de sorteerinstallatie van N+P in de Waalhaven in Rotterdam. Dit na een intensief onderhandelingstraject, onder leiding van Dick Benschop.

Meer zekerheid én kwaliteit

De vorige overeenkomst tussen de gemeentelijke partijen en het verpakkend bedrijfsleven werd in 2024 beëindigd. Gemeenten vonden dat ze onvoldoende zekerheid hadden over de vergoedingen en de kwaliteit van het ingezamelde verpakkingsafval. In de nieuwe afspraken zijn deze knelpunten structureel aangepakt. De overeenkomst richt zich op de inzameling van plastic en metalen verpakkingen, drankenkartons (pmd) en daarnaast ook op papier, karton, glas en piepschuim. Uitgangspunt is: gescheiden inzameling waar mogelijk, nascheiding alleen waar nodig. En gemeenten ontvangen een voorspelbare vergoeding, die niet langer afhankelijk is van afkeur.

In de nieuwe afspraken staat verder kwaliteit centraal. Schonere stromen leveren niet alleen betere recyclingresultaten op, een vurige wens van Verpact, maar ook meer opbrengst voor gemeenten. Om dit te stimuleren, zijn de vergoedingen gekoppeld aan de kwaliteit van het ingezamelde materiaal. Daarnaast is afgesproken dat beleid en bijsturing voortaan gebaseerd zijn op gezamenlijke, transparante onderzoeken. Daarmee ontstaat meer wederzijds vertrouwen, iets waar het de afgelopen jaren tussen de partijen nogal eens aan ontbrak, én een gezamenlijke basis voor nieuwe maatregelen.

Vervolg en praktijk

De samenwerkingsovereenkomst geldt van 1 januari 2025 tot en met 2030. Gemeenten kunnen zich aansluiten door een afzonderlijke deelnemersovereenkomst met Verpact te ondertekenen. Bijlagen bij de overeenkomst geven praktische uitwerking, bijvoorbeeld over de vergoedingssystematiek en communicatie naar inwoners.

Om gemeenten en publieke bedrijven goed te informeren, worden in oktober meerdere gezamenlijke regiobijeenkomsten georganiseerd. Daarin wordt ingegaan op de werking van de afspraken en de gevolgen voor de praktijk. Ook komt er een vernieuwde, gezamenlijke lijst met wat wel en niet bij het pmd mag. Inwoners moeten hiermee meer duidelijkheid krijgen en vervuiling beter tegengegaan.

Noodzakelijk stap

Verpact-directeur Hester Klein Lankhorst is in haar nopjes met de nieuwe afspraken. “We kunnen nog grote stappen zetten samen met Nederlanders en gemeenten. Ongeveer 60 procent van alle kunststofverpakkingen wordt via huishoudens ingezameld. Dat maakt deze stroom dus ontzettend belangrijk. Gemeenten die goed scheiden, zien dat direct terug in hun vergoeding. Zo maken we het systeem eerlijker én effectiever. Deze stap is noodzakelijk ook om te kunnen voldoen aan de wettelijke doelstellingen op zowel nationaal als Europees niveau.”

Paul Hofman, lid van de VNG-commissie Economie, Klimaat, Energie en Milieu, en Herre Dijkema, directeur van de NVRD, zijn vooral blij dat de samenwerkingsafspraken voor meer duidelijkheid zorgen voor inwoners, bijvoorbeeld over wat er wel en niet bij het pmd mag, voor een eerlijke verdeling van kosten in de keten en bovenal dat ze zorgen voor voorspelbaarheid bij leden. “Deze overeenkomst geeft gemeenten het vertrouwen dat zij hun werk goed kunnen doen en dat inspanningen om afvalstromen schoner te maken ook daadwerkelijk worden beloond. Dat is een grote stap vooruit voor onze leden én voor de circulaire economie”, vat Dijkema het samen.